水是生命的源泉,是生命的基础物质之一,是维持生命所不可缺少的,也是我们生活中所不可缺少的物质。但是,随着人类经济活动加剧,工业的发展和社会经济的繁荣,不可避免地将大量的工业废水和城市生活污水排入水中,使水污染日益严重。水污染会对周围环境造成很大的危害,也会威胁到人的安全与健康。因此,我们必须重视水环境污染,并对其做出解决方案。
现实生活中,在水环境治理方面,我们的各类规划已经够多了。我们缺的不是规划,而是标准。例如《地下水环境质量标准》、《地表水环境质量标准》和《城镇污水处理厂污染物排放标准》等经年失修,所以建议国家尽快起草和修订相关标准。
继《大气污染防治行动计划》之后,国务院即将出台《水污染防治行动计划》(以下简称“水十条”)。
在12月27日召开的2014中国环保上市公司峰会上,中国环境科学研究院副院长宋永会透露,“水十条”有望近期对外公布。
环保部副部长吴晓青在峰会上透露,目前“水十条”已基本编制完成,《土壤污染防治行动计划》正在加快推进,专家预计大气、水和土壤这三大环保行动计划涉及环保投资需求将超过6万亿元。
在三大环保行动计划中,《水污染防治行动计划》任务艰巨。对此,环保部副部长翟青公开介绍,“由于经济发展方式粗放、产业结构和布局不合理、城乡环境基础设施欠账仍然存在较多问题,污染物产生量和排放量仍然过大,造成不少地区环境容量超载。据国内有关专家测算,目前的污染物要再削减30%~50%以上,水环境才会有明显的改善。”
21世纪经济报道获悉,十二届人大已经把《水污染防治法》的修改纳入2015年的立法计划。“水环境质量改善是一个长期过程,建议国家要处理好法律、标准和规划之间的关系,建立以法律、标准引领规划的机制。”一位地方环保官员对21世纪经济报道记者分析。
“基于水专项的研究,我们对‘水十条’提出了十项建议,包括河流干流全面达标与支流综合整治、湖泊藻化治理与富营养化控制、城乡水环境改善与功能达标、城乡供水安全保障能力提升、重点行业水污染全过程控制、清洁小流域与农村环境治理、有毒有害物质减排与风险控制、良好水域生态保护与受损水体修复、流域容量总量控制与水质目标管理、体制机制制度建设与流域监管。”宋永会介绍,它们都被纳入了“水十条”。
宋永会还介绍,目前“水十条”涉及到的内容很多,主要包括六大重点:基于综合产业结构、产业技术水平、产品全生命周期的工业污染防治;基于城市流域一体化的物质流管理的生活污染防治;基于清洁生产、循环经济的农业和农村污染防治;基于从源头到龙头的饮用水安全保障系统构建和运行维护;基于水质、水量和水生态一体的流域水环境管理,也就是十八届三中全会所说的“山水林田湖生命共同体一体化”的管理;严格的法律与制度保障,市场化机制和科技支撑。